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環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
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【環(huán)境應(yīng)急預(yù)案解讀】企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案是否必須完成應(yīng)急演練的問(wèn)題解析!

根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號(hào))的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案時(shí),應(yīng)急演練并不是備案的前置條件,而是備案流程中的一個(gè)環(huán)節(jié),可以在備案前或備案后進(jìn)行。

1.?應(yīng)急演練不是備案的前置條件

企業(yè)在制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案后,備案前需要完成的步驟包括:

成立編制組;
開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查;
編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;

組織專家和可能受影響的居民、單位代表對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審;

由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。

根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》第十條第(四)項(xiàng)規(guī)定:“企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,開(kāi)展演練進(jìn)行檢驗(yàn)?!边@表明演練是應(yīng)急預(yù)案制定過(guò)程中的一個(gè)“檢驗(yàn)”環(huán)節(jié),而非備案前必須完成的前置要求。


2.?應(yīng)急演練在備案流程中的位置

在備案過(guò)程中,企業(yè)需提交的文件包括:

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副恚?/span>
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說(shuō)明;
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告;
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)。

“演練”并不在必須提交的備案文件清單中。因此,從備案流程來(lái)看,應(yīng)急演練屬于預(yù)案制定后的“實(shí)施”環(huán)節(jié),而不是“備案”環(huán)節(jié)的前置條件。


3.?備案后仍需定期開(kāi)展演練

雖然應(yīng)急演練不是備案的前置條件,但企業(yè)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后,應(yīng)根據(jù)預(yù)案內(nèi)容定期開(kāi)展演練。根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定:“企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際情況,開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?!?/span>

同時(shí),第十二條規(guī)定:“企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況,至少每三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估?!痹谠u(píng)估過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在問(wèn)題,可能需要通過(guò)演練進(jìn)一步優(yōu)化。

結(jié)論

根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》第十條和第十一條的規(guī)定:

應(yīng)急演練不是首次備案的前置條件

應(yīng)急演練是預(yù)案制定后用于檢驗(yàn)預(yù)案可行性的環(huán)節(jié)

只要符合預(yù)案規(guī)定的演練頻次要求,在提交備案前后開(kāi)展均可

因此,企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練根據(jù)預(yù)案規(guī)定的頻次執(zhí)行,只要符合要求,在提交平臺(tái)備案前后開(kāi)展均可!


服務(wù)單位:惠州綠維環(huán)保公司

服務(wù)范圍:

1、環(huán)保管家、環(huán)評(píng)批復(fù)辦理、竣工驗(yàn)收、排污證平臺(tái)服務(wù)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、危廢回收、環(huán)境檢測(cè);
2、清潔生產(chǎn),職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、碳排放核查、綠色工廠、環(huán)保耗材更換、安全評(píng)價(jià)、安全應(yīng)急預(yù)案;
3、廢氣(粉塵)污染治理工程,廢水治理工程、車間通風(fēng)降溫、環(huán)??照{(diào)工程、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;
服務(wù)電話:
莊先生(業(yè)務(wù)經(jīng)理)13790791174、廖小姐(業(yè)務(wù)經(jīng)理)13556239959、潘先生(項(xiàng)目經(jīng)理)15768577693
服務(wù)單位地址:
惠州市惠城區(qū)水口街道辦金盛麗景8棟1單元1樓02號(hào)



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